Weto ustawy o DSA: Polska bez nakazów blokowania treści

Prezydent Karol Nawrocki zawetował 13 listopada 2026 drugą z dwóch ustaw wdrażających unijny Akt o usługach cyfrowych (DSA). Zawetowane przepisy miały wprowadzić procedurę nakazów uniemożliwiających dostęp do nielegalnych treści w internecie. Ustawa nie wejdzie w życie. O decyzji poinformowała Kancelaria Prezydenta, a do weta odniosło się Ministerstwo Cyfryzacji.

Co dokładnie przepadło, a co obowiązuje

Ustawa dotyczyła wybranych przestępstw, m.in. groźb, przemocy motywowanej nienawiścią, nawoływania do nienawiści i wykorzystywania seksualnego dzieci. Treści zagrażające życiu, zdrowiu lub bezpieczeństwu publicznemu mogły być usuwane natychmiast, na wniosek policji lub prokuratora. Tysol.pl podaje, że katalog obejmował też handel podróbkami i naruszanie praw autorskich.

Prezydent uzasadnił weto obawą o cenzurę. Według relacji Tysol.pl powiedział: „Wróciło widmo urzędnika cenzora, który będzie podejmował decyzję, co wolno, a czego nie wolno w internecie”. Zastrzeżenia budziła też możliwość blokowania całych domen. Przed decyzją prezydenta wiceminister cyfryzacji Dariusz Standerski przekonywał, że ustawa nie tworzy uznaniowych mechanizmów ani nowej cenzury.

Obowiązuje natomiast pierwsza ustawa. Zgodnie z komunikatem UKE od 6 listopada 2026 roku Prezes UKE pełni funkcję koordynatora ds. usług cyfrowych. Nadzoruje przestrzeganie DSA w zakresie swoich kompetencji i przyjmuje skargi użytkowników. Samo rozporządzenie DSA stosuje się w całej UE od 17 lutego 2024 roku, więc obowiązki platform nie zmieniły się wskutek weta.

Co dalej z procesem legislacyjnym

Źródła nie wskazują, jaki będzie kolejny krok. Rząd może przygotować nowy projekt. Minister cyfryzacji Krzysztof Gawkowski zapowiadał wcześniej „plan B” na wypadek problemów z wdrożeniem DSA. Konstytucja pozwala też Sejmowi odrzucić weto większością trzech piątych głosów, przy obecności co najmniej połowy posłów. Wcześniejszy kontekst opisywaliśmy w tekście DSA i dezinformacja: druga ustawa czeka na podpis prezydenta.

Co to oznacza dla marketerów w Polsce

Weto nie dotyka bezpośrednio zasad reklamy ani moderacji w kampaniach. Oznacza natomiast, że na razie nie będzie krajowej procedury nakazów, w tym natychmiastowego usuwania groźnych treści na wniosek policji lub prokuratora. Dotyczy to także sytuacji, gdy takie treści pojawią się w sąsiedztwie komunikacji marki.

• Marki: przy brand safety nie licz na nowy krajowy tryb nakazowy. Zgłoszenia nielegalnych treści kieruj dalej przez mechanizmy platform wynikające z DSA, bo te obowiązki pozostały bez zmian.
• Agencje: zaktualizuj procedury kryzysowe. Uwzględnij skargę do Prezesa UKE jako dostępną ścieżkę wobec platform, w zakresie jego właściwości.
• Media i wydawcy: treści z komentarzami użytkowników nadal podlegają dotychczasowym regułom. Naruszenia praw autorskich i handel podróbkami, które według Tysol.pl miały trafić do katalogu ustawy, zgłaszaj platformom i dochodź swoich praw istniejącymi drogami prawnymi.
• Wszyscy: śledź ewentualny nowy projekt. W razie wątpliwości co do odpowiedzialności za treści skonsultuj się z prawnikiem.